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魏建国:“新基建”是打造双循环经济格局的核心

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发表于 2020-12-9 01:49 | 显示全部楼层 |阅读模式

12月5日,由瞭望周刊社指导,瞭望智库、《财经国家周刊》主办的“第五届新金融论坛”在全国人大会议中心举行。中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国强调,新基建是打造“双循环”经济格局的核心。接下来各省切忌搞重复建设和省内“小循环”,要把握好中国“超大市场”的作用,力争在新型全球化阶段提出更有力的口号和建议。


先讲一个小故事,“一带一路”国际高峰论坛首届会议的晚宴在人民大会堂举行,我有幸与澳大利亚前总理陆克文、法国前总理德维尔潘以及巴基斯坦、意大利等国家的前总理在同一桌上。
陆克文当着很多客人的面问我:“我始终考虑一个问题,现在世界上一些国家领导人大多数考虑的、研究的、处理的是昨天发生的、今天发生的或者明天即将发生的事情,唯独只有中国领导人,考虑的是2年、5年、10年甚至20年以后的事情,为什么?”
我笑着告诉他:“这就是中国领导人和外国领导人不一样的地方。”
其实,“双循环”提出以后,出现了很多误解,主要集中在三个方面。
一是认为“双循环”的提出源于疫情期间我国一些关键技术、关键零配件、关键装备被“卡脖子”,因此需要根据国情出台一个临时的、当务之急的举措。但其实,“双循环”是未来一个新的较长时间的中国经济总路线,是一个新的经济布局和决策,少则20年到30年。
二是认为打造“双循环”又要回到过去闭关自守、自力更生、关起门做事的状态。这也错了,我们打造的是一个开放包容的循环,40余年的改革经验证明,正是改革开放倒逼了我国国内改革。
三是认为“双循环”是为了对抗中美经贸摩擦。但其实不然,我国加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),尤其最近筹备加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),以及中日双边投资合作,中日韩也已提上日程,这是中国向全球发出将进一步加大对“一带一路”65个沿线国家双边及多边FTA(自由贸易协定)关注的信号。同时,考虑到沿线65个国家经济发展水平不一,为最大限度开放合作,我国将实施降税的商品范围拓宽,周期拉长,这将不可避免牵涉到产业补贴、国有资产特别是央企、政府采购、知识产权保护等多个方面,金融业开放的压力可能会增大。
除这三个误解之外,还有一点需要强调。新基建是打造“双循环”经济格局的核心,以5G为引领的包括高压电网、特变电大数据中心、新材料、新工艺等七个领域将是关键。所以,要特别重视金融如何滋润新基建,输液的办法很多,但不应仅是输送营养,更要注重再造和再生。最近我在第十六届“北京—东京论坛”上说,我们要向日本好好学习一些经验,例如日本在“一带一路”和“走出去”方面采取的办法是金融与项目结合,比如三菱、三井等企业与银行、智库相结合,所以在项目的风险、投资回报率方面考虑得更为全面。
我国“走出去”应该说是成功的,但有的企业“走出去”之后就走不回来了,因为没有全面预估整个项目投资的风险和回报率。所以,要拿出实实在在的精神学习借鉴别别国经验。“一带一路”合作日本拿出了63项,包括在阿联酋打造全球最大的光伏电池、与我国企业合作共同在哈萨克斯坦造全球最大的炼钢厂等等。金融方面,日本走了20年,我们现在刚刚开始,要加速改造和开放。
当下,“新基建”是打造双循环经济格局的核心,金融要在其中起到关键作用,要着眼于三个方面。
第一,中国这个超大市场,全球都很佩服。幅员辽阔的中西部地区、乡村生活消费以及我国高速发展的生产消费,这些都需要进口,市场巨大。据预计,今年全年我国社会消费品零售总额将超过去年的41.2万亿元,达到45万亿元。
第二,接下来各省切勿搞重复性建设和省内“小循环”,要着眼于全国甚至全球,将生产要素、资本、土地、技术、人员和生产要素等有机结合并打造最佳配置。
第三,“双循环”路线若能够顺利推行,中国将会在在新型全球化提出更有力、更响亮的口号和建议。


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